國家能源局部署開展資質(zhì)許可告知承諾制履行情況信用專項(xiàng)監(jiān)管以來,華北能源監(jiān)管局精心制定工作方案,統(tǒng)籌開展現(xiàn)場監(jiān)管,持續(xù)督促企業(yè)整改,以“三強(qiáng)化 三到位”有力措施,推動(dòng)資質(zhì)許可告知承諾制監(jiān)管提質(zhì)見效。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到統(tǒng)籌部署到位
結(jié)合華北區(qū)域?qū)嶋H制定工作方案,明確責(zé)任分工、檢查重點(diǎn)、檢查方式、和時(shí)間安排;編制《發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可現(xiàn)場檢查表》《承裝(修、試)電力設(shè)施許可現(xiàn)場檢查表》和《核查材料清單》,做到檢查過程全程留痕、結(jié)果可追溯;抽調(diào)全局資質(zhì)管理崗位骨干人員組成現(xiàn)場檢查組,并對檢查組人員開展了全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保專項(xiàng)監(jiān)管統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,做到現(xiàn)場監(jiān)管到位
堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)管與專題調(diào)研、專項(xiàng)清理、交叉監(jiān)管“三結(jié)合”原則,統(tǒng)籌銜接,協(xié)同推進(jìn)。一是將專項(xiàng)監(jiān)管與主題教育專題調(diào)研相結(jié)合。充分利用現(xiàn)場檢查的機(jī)會(huì),撲下身子,沉到一線,通過摸清情況、查透問題,提出可行管用的監(jiān)管措施。二是將專項(xiàng)監(jiān)管與許可條件保持專項(xiàng)清理相結(jié)合。對同一家企業(yè)既查是否履行許可承諾,又查是否持續(xù)保持許可條件,督促企業(yè)依法取證、合法持證。三是統(tǒng)籌銜接專項(xiàng)監(jiān)管與交叉監(jiān)管工作任務(wù)。充分運(yùn)用資質(zhì)與信用信息系統(tǒng)作為專業(yè)支撐,通過座談交流、查閱資料、現(xiàn)場問詢等方式,7月底前全面完成交叉檢查及本區(qū)域抽查企業(yè)的核查工作。
強(qiáng)化跟蹤問效,做到整改處理到位
對專項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,編制問題清單;匯總有關(guān)證據(jù)材料和檢查記錄,對照資質(zhì)許可標(biāo)準(zhǔn)和告知承諾制有關(guān)工作要求,組織相關(guān)處、辦召開專題會(huì)議研究處理意見,形成發(fā)現(xiàn)問題處理清單。分三批共下發(fā)《監(jiān)管整改通知書》20份,持續(xù)跟蹤企業(yè)整改情況,對4家逾期未整改或整改后仍不符合許可條件的企業(yè)撤銷許可,依法處理違法違規(guī)行為。
資質(zhì)許可告知承諾制履行情況信用專項(xiàng)監(jiān)管是國家能源局聚焦許可新模式、新問題開展的一次專項(xiàng)行動(dòng)。通過專項(xiàng)監(jiān)管,全面檢視了市場主體信用狀況,有效增強(qiáng)了企業(yè)依法經(jīng)營意識,提升了資質(zhì)審批質(zhì)量和許可監(jiān)管效能。下一步,華北能源監(jiān)管局將以此次專項(xiàng)監(jiān)管為契機(jī),不斷完善長效機(jī)制,持續(xù)鞏固監(jiān)管成效,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)核查與閉環(huán)管理,確保資質(zhì)許可放管結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控,營造公平公正、誠實(shí)守信的市場環(huán)境。